На днях в акимате прошло заседание комиссии по содействию деятельности учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания и мер уголовно-правового воздействия, а также по организации социальной и иной помощи лицам, отбывающим уголовные наказания. Заседание проходило под председательством заместителя акима района Сансызбая Муханова и членов комиссии. На повестке дня рассматривались вопросы «Помощь в трудоустройстве и оказание социально-правовой помощи лицам, отбывшим уголовное наказание», а также «Профилактическая работа в целях предупреждения повторного совершения уголовного правонарушения лиц, освободившихся из мест лишения свободы и находящихся на учете в районной службе пробации».
В ходе заседания, начальник местной полицейской службы, майор полиции Самат Абдиров доложил о проведенной в 2023 году работе по обеспечению контроля за гражданами, освобожденных из мест лишения свободы. «В 2023 году сотрудниками полиции было проведено немало работы по обеспечению наблюдения за лицами, освобожденных из мест лишения свободы. В прошлом году на учете было 20 осужденных, которые освободились из мест лишения свободы условно-досрочно. Среди них, осужденные Б., 1997 года рождения и гр. А., 1973 года рождения неоднократно нарушая порядок отбывания наказания, в итоге совершив преступление были вновь возвращены в исправительное учреждение. За совершение множественных административных правонарушений в Мугалжарский районный суд было направлено предложение об установлении административного надзора за 4 кандыагашцами. В результате, за вышеуказанными людьми был установлен на 6 месяцев административный надзор», — прокомментировал он.
По словам стража порядка, в минувшем году по квоте удалось трудоустроить 2 человек. Один человек с административным надзором в данное время работает в ТОО «Казтермогрупп», а также еще один житель города освобожденный условно-досрочно был трудоустроен на предприятие «Восток нефть». «При этом мы строго следим за тем, чтобы лица, освобожденные из мест лишения свободы, получали социально-правовую помощь. Мы и в дальнейшем будет ежедневно контролировать работу, проводимую в отношении освобожденных. А именно проверять их по месту жительства, а их контакты с членами семьи, друзьями, знакомыми также будут заноситься в дело по надзору», — прокомментировал он.
В ходе совещания, о проводимой работе по профилактике рецидивных преступлений лицами, состоящих на учете в службе пробации №1 Мугалжарского района, рассказала начальник службы пробации Гульсезим Ешмагамбетова. По ее данным в первом квартале 2024 года по учету службы пробации №1 Мугалжарского района прошло 66 человек. В настоящее время на учете состоят 51. В розыске с 2014 года находится 1 осужденный. В марте этого года, из исправительных учреждений были освобождены 2-ое осужденных. В соответствии с приказом МВД, сотрудниками Службы пробации совместно с полицейскими района не реже одного раза в квартал формируется мобильная группа, члены которой проводят профилактические беседы с осужденными и их родственниками. «Особое внимание уделяется лицам, склонным к совершению повторных преступлений и правонарушений. В план мобильной группы были включены 12 зарегистрированных рецидивистов. Несмотря на ряд проведенных мероприятий направленных на предотвращение лицами повторных правонарушений, в течение прошлого года было зарегистрировано 11 преступлений», — прокомментировала Гульсезим Ешмаганбетова.
Как стало известно, функция оказания социальноправовой помощи подучетным лицам из службы пробации была передана местным исполнительным органам. Напомним, в сентябре 2020 года в рамках ежегодного Послания народу Казахстана, глава государства поручил пересмотреть структуру МВД, освободив его от непрофильных функций. Данная мера должна была исключать дублирование функций с местными исполнительными органами, поскольку в соответствии с действующим законодательством акиматы уже оказывают эту помощь.
По словам старшего инспектора службы пробации №1 Гульжанат Искалиевой, раньше сотрудниками службы пробации совместно с местными исполнительными органами осужденным оказывалась социально-правовая помощь. «Например, после освобождения осужденному должна оказываться социально-правовая помощь, включающая в себя трудоустройство, медицинское обследование и их лечение, психологическое сопровождение и иное. Нами разрабатывалась индивидуальная программа, которая содержала в себе материалы, характеризующие поведение человека, его социальные связи, состояние здоровья, уровень образования, трудовые навыки и так далее. Все это помогало сделать человеку правильную коррекцию социального поведения и успешно адаптироваться. Созданную программу мы направляли в местные исполнительные органы. Сейчас наша текущая проблема заключается в том, чтобы местные исполнительные органы оказывали социально правовую помощь осужденным и были заинтересованы в их социализации в обществе. К сожалению, мы сейчас не можем поставить эту работу на должный уровень. Так как отношение многих к данному контингенту людей в основном остается негативным. Наша задача — оказывать содействие в их дальнейшей социализации в обществе. Многие лица, вернувшись из мест лишения свободы, сталкиваются с рядом проблем. От некоторых отворачиваются родные. Большинство работодателей с опаской смотрят на судимых и чаще всего отказывают им в трудоустройстве. Главное, чтобы эта безысходность не стала причиной нарушения закона для осужденных», — прокомментировала инспектор.
В ходе беседы Гульжанат Искалиева сделала акцент и на медицинской помощи. По ее словам, в настоящее время осужденные из-за отсутствия медицинской страховки не могут получить бесплатную медицинскую помощь. Пробыв не один год в заключении, не имея работы, осужденные не могут пройти медицинское обследование и медосмотр. В таких случаях, сотрудники службы пробации отправляют письмо руководству больницы с просьбой помочь. В этом году был заключен меморандум с больницей, но не всем и не постоянно оказывается помощь, лишь 1-2 человеку. В год за помощью в больницу обращаются порядка 170-180 человек.
В настоящее время на учете в службе пробации состоит 51 человек. Из них через биржу в районный филиал партии «AMANAT» был трудоустроен 1 человек. Еще 2 человека сейчас трудятся на предприятии «Коммунальщик». 2 человека направили в компании «Казтермогрупп» и «Востокнефть». Всего с начала года было трудоустроено — 8 человек. Трое открыли собственное дело и занялись бизнесом. Один человек получил единовременную помощь, в размере 77 тысяч тенге. В настоящее время не могут трудоустроиться 4 человека. Несмотря на наличие вакансий, многие работодатели отказываются принимать на работу осужденных.
С начала 2024 года по учету службы пробации №2 Мугалжарского района прошло 37 человек, некоторым из которых согласно статьи 73 УК РК лишение свободы было заменено более мягким видом наказания и теперь одной из важных задач службы пробации является из социализация в обществе, чтобы они нашли свое место в жизни не повторив прошлых ошибок. По словам начальника отделения службы пробации Сейдуллы Абдуллина, достигается это путем мер ресоциализации, социальной адаптации и реабилитации, осуществлением пробационного контроля за осужденными. В этой связи, сотрудниками по месту проживания в соответствии с графиком организуются проверки. «Вместе с тем, в Мугалжарский Карьерный центр направлено письмо об оказании социально-правовой помощи состоящим на учете осужденным. В целях предотвращения повторного совершения уголовных правонарушений было проведено оперативно-профилактическое мероприятие «Подучетный элемент». Заключили меморандум с Эмбинской районной больницей на оказание осужденным медицинской помощи. В 1-ом квартале этого года суд удовлетворил ходатайство об условно-досрочном освобождении осужденного гр.Ж. В настоящее время на учете в службе пробации №2 состоит – 29 человек», — прокомментировал С.Абдуллин.
Как сообщила специалист Мугалжарского карьерного центра Жайнагуль Аманбаева, с начала года в поисках работы в центр обратились 16 человек, состоящие на учете в службе пробации. Трудоустроено было 4 человека, из них 3-е по квоте. 4 человека были привлечены к общественным работам, 2 человека изъявили желание обучиться на краткосрочных курсах по востребованным на рынке труда специальностям, еще двоим было назначено пособие. «18 марта нами была проведена ярмарка вакансий для безработных и ищущих работу граждан. На ярмарке безработным гражданам, состоящим на учете службы пробации были предложены десятки вакансий. У тех, кто посетил ярмарку вакансий, была возможность узнать об условиях работы и уровне заработной платы. Кроме того, мы предоставили информацию о получении государственных грантов и микрокредитов на открытие бизнеса, профессиональному обучению по востребованным на рынке труда специальностям, единовременной помощи и активным мерам в рамках программы», — прокомментировала специалист центра.
Асель АДЕН